國家稅務總局2022年度新聞發布會實錄

王道樹：各位媒體記者朋友們，大家上午好！我是國家稅務總局黨委委員、副局長王道樹。歡迎大家參加國家稅務總局2022年度新聞發布會。今天是正月初十，還沒過十五，我謹代表稅務總局黨委、代表王軍局長給大家拜個晚年！感謝大家過去一年、過去多年對稅收工作的關心、支持！參加今天發布會的有國家稅務總局收入規劃核算司司長榮海樓先生，納稅服務司司長沈新國先生，征管和科技發展司司長練奇峰先生，稽查局局長江武峰先生，北京市稅務局黨委書記、局長張有乾先生，浙江省稅務局黨委副書記、局長勞曉峰先生，他們將介紹有關情況并回答大家的提問。我首先介紹一下總體情況。

2022年，全國稅務系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實黨中央、國務院決策部署，履職盡責、擔當作為，圍繞落實系列稅費支持政策、優化稅收營商環境、依法依規組織稅費收入、深化稅收征管改革、加強稅收監管和稅務稽查、拓展國際稅收交流合作等方面，統籌做好疫情防控和服務經濟社會發展工作，扎實推動稅收現代化邁出新步伐取得新成效。

一是快準穩好落實落細系列稅費支持政策，助力穩住宏觀經濟大盤。2022年，面對復雜嚴峻的國內外形勢和多重超預期因素沖擊，黨中央、國務院強化宏觀政策跨周期和逆周期調節，及時果斷部署實施新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策和接續措施。稅務部門不折不扣深入落實，全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元，為助力穩住宏觀經濟大盤發揮了關鍵作用。

二是大力優化稅收營商環境，持續提高納稅人繳費人滿意度。2022年，稅務部門連續第9年開展“便民辦稅春風行動”，接續推出121條便民服務舉措，將“非接觸式”辦稅繳費事項拓展至233項，覆蓋全部主要辦稅繳費事項。2022年第三方調查的納稅人滿意度由2012年的79.7分提高到89.2分。全國工商聯組織的2022年度萬家民營企業評營商環境調查結論顯示，企業對稅費支持政策落實的滿意度位居前列，稅費繳納便利度連續3年成為政務環境評價中滿意度最高的事項。

三是依法依規組織稅費收入，筑牢國家發展財力基礎。2022年，稅務部門堅持依法依規征稅收費，進一步健全完善稅費收入質量監控分析機制，堅決守住不收“過頭稅費”的底線，在落實落細大規模減稅降費及退稅緩稅緩費政策的同時，克服經濟運行受疫情沖擊影響、PPI逐季回落等多重不利因素，全年組織稅費收入31.7萬億元，其中，稅收收入16.1萬億元（未扣除出口退稅），社保費收入7.4萬億元，圓滿完成了收入任務，為國家治理提供了堅實的財力保障。

四是進一步深化稅收征管改革，提升服務國家治理能力。2022年，稅務部門深入落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，堅持為民便民和問題導向，以系統觀念集成推動《意見》落實落地，全年推出支持區域協調發展、智能化稅費服務等72項改革創新舉措，推動精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治取得重要進展，深化稅收征管改革取得明顯階段性成效。

五是切實加強稅收監管和稅務稽查，維護公平經濟稅收秩序。2022年，稅務部門堅決貫徹黨中央、國務院領導同志關于加強稅收監管和稅務稽查的重要指示精神，保持嚴打各類涉稅違法行為的高壓態勢，充分發揮稅務、公安、檢察、海關、人民銀行、外匯管理六部門常態化打擊虛開騙稅工作機制作用，查處了一批虛開騙稅等各類涉稅違法案件，有效維護公平的經濟稅收秩序，保障國家稅收安全。

六是加強國際稅收交流合作，更好服務高水平對外開放。2022年，中國稅務部門成功主辦金磚國家稅務局長會議，協助舉辦第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，深度參與G20/OECD包容性框架應對經濟數字化稅收挑戰國際談判，有力維護了我國稅收利益，積極推動了國際共識達成。推動“一帶一路”稅收征管合作機制理事會成員增加至36個，合作機制入選《國際稅收評論》2021年度全球稅收前50最具影響力名單，中國稅務的國際話語權和影響力不斷增強。

2023年，全國稅務系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，按照中央經濟工作會議和即將召開的全國“兩會”部署，著力“抓好黨務”建強政治機關，著力“干好稅務”服務黨和國家事業大局，著力“帶好隊伍”提振干事創業精氣神，更好發揮和拓展提升稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為推動經濟運行整體好轉、實現質的有效提升和量的合理增長、服務中國式現代化貢獻稅務力量。

我先介紹這些，下面進入提問環節。請大家提問。

一、中央廣播電視總臺央視記者：剛才王道樹副局長講到，2022年全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元，請介紹下具體情況。

王道樹：感謝您的提問。2022年，全國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元，主要包括三部分：一是累計退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款2.46萬億元，超過2021年全年辦理留抵退稅規模的3.8倍；二是新增減稅降費超1萬億元，其中新增減稅超8000億元，新增降費超2000億元；三是辦理緩稅緩費超7500億元。

分行業看，制造業新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1.5萬億元，占比35%左右，是受益最明顯的行業。同時，餐飲、零售、文化旅游、交通運輸等受疫情影響較重的服務業，新增減稅降費及退稅緩稅緩費超8700億元，有力幫助市場主體渡過難關。

分企業規模看，小微企業和個體工商戶是受益主體，新增減稅降費及退稅緩稅緩費超1.7萬億元，占總規模的比重約四成；另外，近八成的個體工商戶在2022年無需繳納稅款。謝謝大家！

二、新華社記者：請介紹一下，稅務部門采取了哪些具體措施，確保系列稅費支持政策落實落地？

榮海樓：感謝您的提問。2022年，稅務部門自覺提升站位，將落實好系列稅費支持政策作為重大政治任務，堅決扛牢政治責任，在各級地方黨委政府的領導協調下，在財政、人民銀行、公安等部門的大力支持下，克服時間緊、任務重、工作量大等困難，采取“快退稅款、狠打騙退、嚴查內錯、歡迎外督、持續宣傳”五措并舉工作策略，將政策紅利精準快捷送到納稅人繳費人手中，確保了黨中央、國務院決策部署全面落地見效。

一是建立一體化落實機制，協力保障政策落地。稅費支持政策特別是大規模留抵退稅涉及資金保障、退稅審核、退庫辦理等多部門業務。稅務部門按要求推動建立健全“政府牽頭、部門協作、稅務主責”工作機制，各地逐級建立政府領導牽頭的專項工作機制，統籌推進政策落實。財政部、稅務總局、人民銀行逐級建立會商機制并多次召開會議，協調解決庫款調度、政策口徑、大額退稅等難題，保障退稅資金及時到位。提速稅務和國庫間電子退庫，稅務部門線上完成納稅人退稅申請受理、審核和電子退還書發送，人民銀行國庫部門“即來、即審、即退”，最大限度延時服務、提高退庫效率。

二是推出集成性落實舉措，高效確保紅利直達快享。比如，為實現政策應知盡知，第一時間聯合有關部門發布政策及配套解讀，編制13項重點政策操作指南，利用大數據建立全國統一的宣傳輔導標簽體系，精準推送優惠政策44批次共4.75億戶次，變“人找政策”為“政策找人”。再如，為推動留抵退稅款應退盡退，建立符合條件納稅人清冊，提前摸清退稅底數，逐戶幫助納稅人算清退稅金額，通過電子稅務局自動預填85%以上申請數據，及時完成退稅審核辦理退付，企業退稅資金從申請到入賬平均用時同比壓縮40%，其中制造業增量留抵退稅平均用時壓縮至2個工作日以內。又如，為助力政策應享盡享，大力拓展“非接觸式”辦稅繳費事項，主動走訪困難行業企業并開展精準輔導，建立政策問題快速響應直聯機制，打通了政策落地最后一公里。

三是完善全鏈條打防體系，精準護航國家稅收安全。堅持打防結合、以防為主，努力把留抵退稅好事辦好，堅決不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”。一方面依托稅收大數據構建“事前風險研判提醒、事中信息審核校驗、事后抽查復核應對”一體化風險防控機制，及時精準發現風險，分類快速應對處置。另一方面，稅務、公安、檢察、海關、人民銀行、外匯管理六部門將打擊騙取留抵退稅納入常態化打擊虛開騙稅工作機制，加大對團伙式、跨區域和惡意造假騙取留抵退稅的打擊震懾力度，堅持打早打小、露頭就打，挽回稅款損失155億元。

四是構建全方位監督格局，切實強化作風紀律保障。一方面，正風肅紀強化自我監督。細化14類45項督察要點，開展政策落實進度質效督察等。深入開展“一案雙查”，嚴肅查處稅務人員內外勾結、通同作弊騙取留抵退稅等違紀違法行為，主動公布一批稅務人員失職失責案例，以及內外勾結騙稅典型案件。另一方面，匯聚眾智接受社會監督。邀請各級人大代表、政協委員、政府特約監督員、稅費服務體驗師等開展“走流程、聽建議”活動，開通稅務官網“退稅減稅意見箱”和12366稅費服務熱線“退稅減稅意見專線”，聽取并響應意見建議9000余條。

五是加強多維度宣傳解讀，有效引導社會各方預期。通過13場新聞發布會、16輪立體式宣傳以及開展“加長版”全國稅收宣傳月活動，發布和解讀政策，展示政策落實成效，向納稅人“點對點”推送退稅減稅紅利賬單1177萬份，引導社會預期，提振市場信心。

下一步，稅務部門將全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，按照黨中央、國務院決策部署，研究完善和落實落細稅費支持政策，為穩增長穩就業穩物價、保持經濟平穩健康發展創造良好的稅費政策環境。

謝謝大家！

三、上海證券報記者：請問系列稅費支持政策實施效果如何？

王道樹：感謝您的提問。2022年實施的系列稅費支持政策，直接為廣大市場主體“輸血”“活血”，在支持企業紓難解困、保市場主體保就業、助力穩住宏觀經濟大盤、促進高質量發展等方面發揮了關鍵性作用。國家統計局2022年對工業企業進行三次留抵退稅政策成效調查，結果顯示，已享受大規模增值稅留抵退稅政策紅利的企業普遍反映減負效果十分明顯。

一是以“真金白銀”有效緩解了企業經營壓力。稅費支持政策特別是留抵退稅政策直接減輕了企業稅費負擔和資金壓力，有力幫助企業渡過難關。稅務總局對10萬戶重點稅源企業調查顯示，2022年企業每百元營業收入稅費負擔下降2.7%，其中受疫情影響較大的交通運輸業、住宿餐飲業分別下降15.4%和14.2%，負擔顯著減輕。

二是增強了市場主體活力。系列稅費支持政策落地見效，稅收營商環境進一步優化，有力增強市場主體活力。2022年，全國新辦涉稅市場主體1315萬戶。截至2022年末，全國涉稅市場主體總量達到8407萬戶，較2021年末增長6.9%。

三是助力了制造業平穩運行。在系列稅費支持政策作用下，2022年，全國制造業重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔同比下降3.4%，幫助企業輕裝上陣。增值稅發票數據顯示，2022年，全國制造業企業銷售收入同比增長4.1%，比全部企業高1.9個百分點。特別是享受留抵退稅政策的制造業企業購進金額同比增長8.2%，比沒有享受留抵退稅政策的制造業企業高4.5個百分點。

四是促進了新動能加速成長。增值稅發票數據顯示，2022年，全國高技術產業銷售收入同比增長9.9%。特別是享受留抵退稅的高技術產業企業銷售收入同比增長11.5%，比沒有享受留抵退稅的高技術產業企業高2.1個百分點。

四、中央廣播電視總臺央廣記者：據了解，稅務部門2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”推出很多創新舉措，請問這些措施推進情況如何？2023年“便民辦稅春風行動”已經啟動，并推出第一批措施，后續還有哪些打算？

沈新國：感謝您的提問。2022年，稅務部門分三批推出5大類20項121條“便民辦稅春風行動”措施并已全部落地,助力稅費支持政策落實落細，推動稅收營商環境再優化，納稅人繳費人獲得感和滿意度再提升。主要成效體現在以下幾個方面：

一是優化服務降低辦稅成本。稅務部門通過優化辦理程序，提升辦理體驗，壓縮辦理時長，持續降低市場主體辦稅繳費成本。全面實行稅務行政許可事項清單管理，優化納稅人延期繳納稅款等稅務事項辦理程序，降低市場主體制度性交易成本。深化與海關部門數據共享，持續提高出口退稅便利程度，通過優化電子稅務局、國際貿易“單一窗口”功能，不斷擴大出口退稅申報“免填報”范圍，受到廣大出口企業歡迎。加強與人社、醫保等部門協作配合，2660個縣區實現社保繳費和經辦業務線下“一廳聯辦”，為繳費人提供“一站式”服務，讓繳費更便捷。

二是分類施策服務市場主體。稅務部門針對不同類型服務對象的多元化個性化需求，“量體裁衣”持續提升服務精細度。針對大型企業，健全稅收服務和管理機制，提供大企業稅收確定性服務，不斷完善集團遵從評價指標體系，幫助企業完善稅務內部控制體系，降低大企業納稅人稅收風險。針對中小微企業，緊扣服務需求，聯合全國工商聯開展“春雨潤苗”專項行動，推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”服務措施落實；深化“銀稅互動”，助力小微企業緩解融資難問題，2022年全國小微企業通過“銀稅互動”獲得銀行貸款988萬筆，貸款金額2.25萬億元，同比增長33.9%。針對困難企業，在尊重企業意愿前提下，稅務部門利用稅收大數據，為產業鏈供應鏈不暢的企業牽線搭橋，助力供需對接，支持復工復產，2022年共幫助7481戶企業自主有效實現購銷金額192億元。

三是規范執法優化營商環境。在提升服務質效的同時，稅務部門還在優化執法、保障權益上出實招，營造規范有序、公平高效的市場環境。一方面，優化執法方式，以統一規范稅務行政處罰裁量基準、統一規范稅費政策執行口徑、統一規范稅費征管服務標準等重點事項為切入點，進一步推進統一區域稅務執法標準，加強稅務執法區域協同。另一方面，加強權益保護，建立納稅繳費服務投訴分析改進閉環機制，加快投訴響應速度，推動納稅人繳費人急難愁盼問題得到及時有效解決；指導各地稅務部門建立1500多個“公職律師涉稅爭議咨詢調解中心”，4400多名公職律師參與涉稅爭議咨詢、組織調解、出具意見等法務活動，推動爭議化解，更好維護納稅人繳費人合法權益。

2023年，稅務部門以“辦好惠民事·服務現代化”為主題，連續第10年開展“便民辦稅春風行動”，圍繞“訴求響應提質”“政策落實提效”“精細服務提檔”“智能辦稅提速”“精簡流程提級”“規范執法提升”六個方面，先行推出首批六方面17條措施。首批措施推出后，各級稅務機關加強組織領導，狠抓工作落實，并結合實際積極探索創新，確保“便民辦稅春風行動”措施落實見效。這里需要向大家報告的是，今年1月份以來，我們會同有關部門認真貫徹落實中央經濟工作會議部署，對延續優化的增值稅小規模納稅人優惠等多項涉及市場主體面廣量大的稅費支持政策，及時明確執行口徑，加大政策精準推送和輔導力度，確保政策落準落細，確保納稅人更好享受政策紅利和辦稅便利。

在抓好首批措施落實的同時，我們還緊扣納稅人繳費人新需求，正積極研究推出第二批接續措施，持續提升稅費服務水平，努力營造更加優質便捷的稅收營商環境。

謝謝大家！

五、中央廣播電視總臺央視財經記者：剛才沈司長介紹了近年來開展“便民辦稅春風行動”的整體情況。能不能介紹一下各地稅務機關落實過程中的具體情況？

王道樹：感謝您的提問。“便民辦稅春風行動”是稅務總局統一部署，各地稅務機關一體聯動實施的。2022年，各地稅務機關在認真落實稅務總局確定的各項便民辦稅措施過程中，發揮主觀能動性和創造性，推出許多適應當地實際、具有各自特色的務實創新舉措，共同推動“便民辦稅春風行動”持續深入取得實效。今天，我們邀請了兩位來自省稅務局的同志，他們是北京市稅務局黨委書記、局長張有乾同志，浙江省稅務局黨委副書記、局長勞曉峰同志。我想請他們分別介紹一下有關情況。

張有乾：2022年，北京市稅務局按照稅務總局統一部署，深入開展“便民辦稅春風行動”，落實各項服務措施，不斷提升首都納稅人繳費人的滿意度和獲得感。

一是量質并舉，精細服務再升級。北京市稅務局以“便民辦稅春風行動”為載體，在高標準完成“規定動作”的基礎上，圍繞首都特色，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，推出一批改革力度大、納稅人繳費人獲得感強的納稅服務產品。打造線上服務。推出“定制e服務”，為納稅人提供專屬稅訊服務，從無差別服務轉變為“精準滴灌”；實現在線導辦、問辦協同，為納稅人提供量身定制解決方案，2022年在線導辦累計服務96萬戶次，服務時長超12萬小時。加強政策服務。2022年，在試點區局分行業分業務征集納稅人需求，為企業量身定制9大類71項政策推送信息，幫助納稅人及時享受政策紅利。今年開年以來，我們按照稅務總局統一部署，繼續在全市范圍內對延續優化的增值稅小規模納稅人優惠、新能源汽車免征車購稅等多項稅費支持政策，第一時間精準開展政策推送，促進應享盡享。這些延續優化的政策涉及市場主體面廣量大，納稅人既對黨和國家的好政策表示歡迎感謝，又對我們的政策推送服務給予點贊好評。優化提醒服務。電子稅務局上線年度評價提醒、復核提醒、信用修復提醒等多種情況的提醒預警服務，增強納稅人的誠信納稅意識，提升納稅人稅法遵從度，2022年全年提醒76.8萬戶次。

二是速效同增，智慧服務促提速。北京市稅務局以“便民辦稅春風行動”為抓手，將稅收實踐與大數據、人工智能、云計算等科技手段相融合，助推北京稅務“智慧辦稅”不斷升級，便捷辦稅實現“加速度”。與北京市規劃和自然資源委員會、北京市住房和城鄉建設委員會協作上線不動產交易“一網通辦”，實現“居家拿證”；與45家商業銀行合作完成系統升級改造，實現跨省經營納稅人稅款實時繳入經營地國庫，減輕跨省經營納稅人多地往返繳稅負擔。12366熱線推出智能客服“小慧”，實現熱線端、網頁端、微信端等渠道24小時咨詢服務不打烊，智能準確率達80%。著力打造個體工商戶開辦、申報、注銷全生命周期便利化辦稅套餐，實現精簡流程再提級。

三是協同聯動，深化合作助共治。北京市稅務局以“便民辦稅春風行動”為動能，不斷提升協調聯動能力。加強與天津、河北稅務部門協作溝通，積極利用信息化手段便利企業跨省遷移，實現了“一鍵接收”遷入地稅務機關納稅人涉稅信息。發布首批京津冀“非接觸式”辦稅繳費事項清單202項、京津冀政務服務事項“最多跑一次”辦稅事項清單129項，實現150個涉稅事項京津冀“同事同標”，有效減輕納稅人負擔。為助力小微企業發展，已經連續兩年與北京市工商業聯合會攜手，開展“春雨潤苗”專項行動，助力小微企業發展。累計開展“滴灌式”政策培訓輔導56次，覆蓋人數共計44795人次；開展“云體驗”“走流程，聽建議”等體驗活動84場；為小微企業與大企業合作牽線搭橋348次，成交金額6.4億元。

下一步，北京市稅務局將按照稅務總局部署要求，緊緊圍繞稅收現代化服務中國式現代化，立足首善標準，迅速落實新推出的“便民辦稅春風行動”措施，實現春風品牌迭代優化，全力推動辦稅繳費服務再升級、再提速，持續打造一流稅收營商環境高地。

謝謝大家！

勞曉峰：接下來，我介紹一下浙江的情況。2022年，浙江省稅務局認真落實總局部署，推動“便民辦稅春風行動”落地見效，概括起來就是“請進來體驗，走出去溝通，非接觸辦稅，有質感服務”。請進來體驗，就是邀請人大代表、政協委員、特邀監督員和稅務體驗師“三員一師”走流程，幫助稅務部門找“視覺盲區”，發現并解決問題600多個。走出去溝通，就是主動去企業走訪座談，對企業關心的“一帶一路”沿線國家，舉辦多個國別專場活動和“中非境外稅收論壇”，幫助“走出去”企業了解當地稅收情況。非接觸辦稅，就是在涉稅事項大部分能網上辦、掌上辦的前提下，推行“辦問協同”新模式，讓納稅人繳費人在辦的時候能“隨時問”，問的同時能“直接辦”。有質感服務，就是對納稅人可以享受的減稅降費政策實現精準匹配推送；通過電子稅務局申報時可實現數據預填、提醒辦理；對已經享受的政策紅利，自己隨時可查明細。在2022年全國納稅人滿意度調查中，浙江省涉及政策落實的7個指標，納稅人均表示“非常滿意”。

2023年，浙江省稅務局按照稅務總局統一部署，圍繞“辦好惠民事·服務現代化”主題，落實好“便民辦稅春風行動”首批六方面17條措施。結合浙江實際，我們將在以下四個方面細化落實舉措。

一是落實好浙江省新出臺的兩個法規。浙江省委把營商環境作為“一號改革工程”，最近陸續出臺了《稅費服務和征管保障辦法》《促進中小微企業發展條例》，其中包含了很多保護納稅人繳費人合法權益、優化稅收營商環境的舉措，我們將把這些制度成果貫徹落實好。

二是增加觸點實現服務下沉。探索在鄉鎮、街道、村、社區靠前布點網格化稅收服務點，組織稅收志愿者實現簡單業務自助辦理，復雜問題“屏對屏”遠程輔導辦稅，讓納稅人繳費人就近辦稅、方便辦稅。

三是推進數據共享打通跨部門辦事堵點。比如,不動產交易涉及銀行（公積金）、自然資源、稅務等多個部門，我們試點打通部門數據，實現交易、繳稅、辦證“一網通”，打通辦事堵點，“7×24”小時在線服務。

四是實現跨境電子繳納稅費。針對納稅人繳費人跨境結算的需求，集成用好稅務、國庫、金融機構等部門改革成果，打通境外外幣、境外人民幣電子繳款以及銀聯跨境電子繳款等場景，實現“打款、結匯、申報、入庫”四步走的全流程線上辦理，為跨境繳納稅費提供更加高效便捷的服務。

下一步，我們將繼續堅持以納稅人繳費人為中心，認真落實好稅務總局已推出的17項措施和后續推出的措施，確保“便民辦稅春風行動”在浙江更好落地生根見效。

謝謝大家！

六、人民日報記者：中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，對“十四五”時期深化稅收征管改革作出全面部署。請問，2022年稅務部門貫徹落實《意見》取得了哪些進展和成效？

練奇峰：感謝您的提問。為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，2022年，稅務部門緊扣精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，一體推進“四精”建設，按時圓滿完成全年改革任務，深化稅收征管改革取得明顯階段性成效。

一是力度與溫度同步彰顯，稅務執法更加精確。逐步推開“五步工作法”，即在稅收大數據分析的基礎上，對于可能存在涉稅風險的納稅人先提示提醒、再督促整改、后約談警示，對仍不配合的納稅人立案稽查，對立案案件中部分情節嚴重、影響惡劣的查處后公開曝光，實現提升打擊精確度、降低執法成本、形成強力震懾的綜合效果。

二是線上與線下同步優化，稅費服務更加精細。在持續推進“便民辦稅春風行動”的同時，著力從兩方面優化稅費服務。一方面，積極拓展線上服務范圍。新增19個“非接觸式”辦稅繳費事項，目前已實現96%的稅費事項、99%的納稅申報網上辦理。推廣跨省異地電子繳稅，目前已覆蓋全國所有省份，2022年辦理跨省異地電子繳稅575億元。另一方面，持續提升線下服務水平。將8個事項13項涉稅費資料納入容缺辦理范圍，制定取消報送和改留存備查兩類涉稅費資料清單，進一步精簡34項報送資料。

三是規范與發展同步抓實，稅務監管更加精準。強化重點領域稅務監管，促進相關行業在發展中規范、規范中發展。運用稅收大數據開展試點，動態評價納稅人全生命周期信用狀況、實時監控全環節待辦業務風險狀況，根據信用和風險高低，分類實施差異化服務和管理，既以最嚴格的標準防范逃避稅，又盡力避免影響企業正常生產經營，更努力營造更加優良的稅收營商環境。

四是國內與國際同步統籌，稅收共治更加精誠。一方面，持續深化部門協作。推動山東等6個省份升級實施新的稅費共治保障辦法，不斷健全“黨政領導、稅務主責、部門協作、社會協同、公眾參與、國際合作”稅收共治新體系。稅務總局與浙江省政府簽訂《共同推進浙江高質量發展建設共同富裕示范區合作協議》，打造稅收服務共同富裕的浙江樣本。另一方面，積極拓展國際合作。持續完善“一帶一路”稅收征管合作機制，協助舉辦第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，合作機制組織21期線上培訓，75個國家（地區）的1000余名財稅官員參加。加大稅收協定談簽力度，目前我國稅收協定網絡已覆蓋112個國家（地區），為跨境投資提供更高層次的稅法確定性，為高水平對外開放打造更好的市場化、法治化、國際化稅收營商環境。

2023年，稅務部門將加快稅收征管數字化升級和智能化改造，基本建成精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治“四精體系”，帶動稅收征管改革實現全面突破，高質量推進新征程稅收現代化，更好服務中國式現代化。謝謝大家！

七、法治日報記者：2022年以來，稅務部門嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，陸續曝光了一批涉稅違法典型案例，社會廣泛關注。能否介紹一下有關情況和下一步打算？

江武峰：感謝您的提問。2022年，稅務部門始終保持嚴查狠打涉稅違法犯罪行為的高壓態勢，充分發揮稅務、公安、檢察、海關、人民銀行、外匯管理六部門常態化打擊虛開騙稅工作機制作用，嚴厲打擊騙取留抵退稅、騙取出口退稅和虛開發票等各類涉稅違法犯罪行為，依法查處一批典型案件并公開曝光，有力有效維護了經濟稅收秩序和國家稅收安全。

一是狠打騙取留抵退稅護航政策落穩落好。自2022年4月1日大規模留抵退稅政策實施以來，稅務部門堅決貫徹黨中央、國務院關于堅決懲處違法違規騙稅行為的部署要求，進一步加強部門合作，以零容忍的態度、超常規的力度、強有力的調度，嚴查狠打騙取留抵退稅違法犯罪行為，確保政策落穩、落快、落準、落好。截至2022年底，全國稅務稽查部門累計查實7813戶涉嫌騙取或違規取得留抵退稅企業，六部門聯合打擊虛開騙取留抵退稅團伙225個，共計挽回留抵退稅及各類稅款損失155億元。

二是常態化打擊虛開騙稅取得新的成效。稅務與公安、檢察、海關、人民銀行、外匯管理部門密切協作，有力推動常態化打擊虛開發票和騙取出口退稅工作深入開展，先后召開5次全國六部門推進會，推出22條具體措施，在數據共享、聯合研判、聯合辦案和聯合宣傳等方面持續深化合作，聚焦“假企業”“假出口”“假申報”開展常態化、全鏈條、一體化聯合打擊。累計檢查涉嫌虛開發票騙取出口退稅企業20余萬戶，認定虛開發票860余萬份，挽回出口退稅損失73億元，一批涉稅違法犯罪分子被繩之以法，持續壓縮了涉稅違法犯罪空間。

三是聚焦重點行業重點領域加大整治力度。聚焦重點行業和重點領域涉稅違法風險，加強上下聯動，強化內外協同，堅持精準施策，實施靶向打擊，集中力量查處了一批偷逃稅大要案件，對部分高風險行業開展了專項整治，特別是持續加強文娛領域綜合治理，組織查處了一批演藝明星和網絡主播偷逃稅款案件，有力規范了行業稅收秩序，維護了社會公平正義，也促進了相關行業健康發展。

四是持續曝光案件加強警示震懾。持續加大涉稅違法案件曝光力度，通過分類分級、不間斷曝光典型案件，著力發揮“查處一起、震懾一片”的警示教育作用。全年累計曝光716起騙取留抵退稅案件、22起虛開發票和騙取出口退稅案件、10起涉稅中介及其從業人員違法違規案件、6起演藝明星和網絡主播偷逃稅案件，有力釋放了“偷騙稅必嚴打”“違法者必嚴懲”的強烈信號。

五是強化以查促管提升監管效能。通過建機制、強分析、促征管，充分發揮稅務稽查以查促管作用。一方面，認真分析涉稅違法行為特征趨勢，總結規律、提煉經驗，提升案件查辦質效；另一方面，通過檢查及時發現稅收監管薄弱環節，提出完善政策、健全制度、加強管理、防范風險的意見建議，起到了“查處一案、治理一域”的良好效果。

今天，部分地區稅務部門還將曝光7起案件，分別是：北京市稅務等多部門聯合依法查處一起騙取出口退稅團伙案件、青島市稅務局第二稽查局依法查處一起騙取留抵退稅案件、安徽省安慶市警稅聯合依法查處一起涉稅中介人員參與虛開增值稅專用發票案件、湖南省益陽市稅務局第二稽查局依法查處一起加油站偷稅案件、黑龍江省大興安嶺地區稅務局第一稽查局依法查處一起虛開農產品收購發票案件、內蒙古自治區警稅聯合依法查處一起虛開增值稅電子普通發票案件、廈門市警稅聯合依法查處一起虛開增值稅發票案件。

打擊涉稅違法犯罪行為是一項長期而艱巨的任務。2023年，稅務部門將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步聚焦高風險重點行業重點領域依法打擊各類偷逃騙稅違法行為，并不斷深化以案促管、以案促治；進一步發揮六部門常態化打擊虛開騙稅工作機制作用，提高涉稅案件查辦的整體效能；進一步提高風險發現、精準打擊能力，更加有力地發揮稅務稽查打擊涉稅違法、維護稅收安全、促進稅收治理的職能作用，努力營造規范有序、公平競爭的稅收法治環境。

謝謝大家。

王道樹：由于時間關系，提問環節到此結束。2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全國稅務系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，認真落實黨中央、國務院決策部署，踔厲奮發、守正創新，確保新征程稅收現代化開好局起好步，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。

今天的新聞發布會到此結束，再次感謝各位記者朋友。

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